Le gouvernement congolais a annoncé, le mercredi 9 septembre 2026, le lancement de la première phase des réparations collectives destinées aux communautés affectées par les activités illicites de l'Ouganda en République démocratique du Congo. Une enveloppe de 120 millions de dollars américains y est affectée, selon un communiqué du ministère d'État, ministère de la Justice et Garde des Sceaux, rapporté par Zoom Eco et Beto.cd.
Les opérations sont mises en œuvre par le Fonds spécial de répartition de l'indemnisation aux victimes des activités illicites de l'Ouganda en RDC (FRIVAO). Quatre provinces sont concernées : l'Ituri, la Tshopo, le Haut-Uélé et le Bas-Uélé. Chacune doit recevoir 30 millions USD, destinés à des projets collectifs.
Des projets communautaires, pas encore d'argent aux personnes
D'après le ministère, les fonds doivent financer des interventions dans la santé, l'éducation, l'accès à l'eau potable et le relèvement économique, ainsi que des initiatives liées à la mémoire et à la résilience des communautés. La sélection et l'exécution des projets reposeraient sur des mécanismes de participation des bénéficiaires, de transparence et de traçabilité des ressources ; le communiqué ne détaille pas ces mécanismes.
« La réparation est un devoir de justice et une responsabilité de l'État. Cette première phase doit permettre que les ressources destinées aux victimes contribuent effectivement à restaurer leur dignité et à reconstruire leurs communautés », a déclaré le ministre d'État à la Justice, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, cité par les deux médias.
Les réparations individuelles ne sont pas concernées à ce stade. Elles interviendront, précise le ministère, après l'achèvement des opérations d'audit, de vérification et de validation des fichiers des victimes menées par le FRIVAO. Aucun calendrier n'est communiqué pour cette seconde étape.
Ce que l'on sait
Le cadre juridique est établi : par son arrêt du 9 février 2022, la Cour internationale de justice (CIJ) a fixé à 325 millions USD le montant des réparations dues par l'Ouganda à la RDC pour les dommages résultant de ses activités illicites sur le territoire congolais, payables en cinq annuités.
Les deux dépêches, qui reprennent le même communiqué, indiquent que 260 millions USD ont déjà été versés par l'Ouganda. Ce montant n'est pas confirmé de source indépendante et n'a pas été recoupé auprès de la CIJ ni des autorités ougandaises.
Ne sont pas connus à ce stade : la liste des projets retenus par province, l'organe qui les sélectionne, le calendrier de décaissement, le nombre de victimes recensées dans les fichiers du FRIVAO, ainsi que la date d'ouverture des indemnisations individuelles.
Le FRIVAO fait par ailleurs l'objet d'une procédure judiciaire : Beto.cd signale, dans sa rubrique justice, un « procès FRIVAO » dont le prononcé de l'arrêt a été reporté au 18 septembre. Le lien entre cette procédure et les opérations annoncées n'est pas précisé par les sources.
